农业，大都市农业，未来五年，海南将以农业为供给侧改革主线，以农业为技术路径，重点建设南繁育种、热带水果、冬季瓜菜、天然橡胶。拓展海南农业产业链和价值链、大力实施农业结构精细调整、热带农产品品质品牌提升、新型农业做大做强经营主体、国家生态循环农业示范省份创建等，，把海南打造成热带。
因为是2009年12月31日发的，但是2010年元旦后1月4日才发布。于2009年12月31日通过。这是去年的文件。国务院关于推进海南国际旅游岛建设发展的意见国发〔2009〕44号01月05日08:26各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构:海南是我国最大的经济特区，也是我国唯一的热带海岛省份。
但由于发展起步晚、基础差，海南经济社会发展总体水平仍然较低，保护生态环境、调整经济结构、推动科学发展的任务十分艰巨。充分发挥海南的区位和资源优势，把海南建设成为国际旅游岛，打造具有国际竞争力的旅游目的地，是海南加快发展现代服务业，实现经济社会又好又快发展的重要举措，对全国调整优化经济结构、转变发展方式具有重要示范作用。为扎实推进海南国际旅游岛建设发展，现提出以下意见。
1。旅游业近年来，海南的旅游收入和游客数量都保持了两位数的增长。去年，该省共接待游客6023.6万人次，到2020年可能达到1亿人次。未来五年，海南将抓住“大众旅游时代”的新机遇，全面启动全域旅游示范省、100个特色产业小镇、1000个美丽乡村建设，实现全域旅游规划、全域建设、全民参与、全民共享，做优做精旅游产品，努力把海南建设成为中华民族的四季花园和中外游客的度假天堂。
未来五年，海南将以农业供给侧改革为主线，以生态循环农业为技术路径，重点建设一批南繁种、热带水果、冬季瓜菜、天然橡胶、海洋渔业等国家级农渔业基地和非监管动物疫区，拓展海南农业。大力实施农业结构调整优化、提升热带农产品品质品牌、新型农业做大做强经营主体、全国生态循环农业创建示范省等行动，使海南热带农业成为致富农民、服务全国。
