怎么开展农业财政工作，我们是如何开展家庭农场财务管理和会计核算的

来源：整理时间：2024-11-30 23:59:07 编辑：农业技术手机版

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1，我们是如何开展家庭农场财务管理和会计核算的
2，如何管好用好农业综合开发资金
3，财政如何支持现代农业发展
4，如何建设农村财务管理制度
5，如何贯彻落实统筹整合使用财政涉农资金
6，怎样搞好农业综合开发资金审计

1，我们是如何开展家庭农场财务管理和会计核算的

首先对你的想法“赞”一个，做事就要这样，特别是花钱的事，来龙去脉要做清，为以后发展打好基础。至于怎么建账，若你有基础，则不难的，估计你有这方面专业背景，因为你讲到“设哪些科目？”，建议对发生的支出分二大类，一类是需要分歧摊销的，如：修路、土地整理（坡改梯）、堰塘、蓄水池、截排水沟、田间道路，另一类是直接做当期损益的，如：购林木、苗木栽植、种苗费、建设管理费、人工工资。以上仅供参考

我们是如何开展家庭农场财务管理和会计核算的

2，如何管好用好农业综合开发资金

协调，拟订全市农业综合开发的政策及项目，并对已到期回收的资金进行统一管理和支配、论证、资金：（一）贯彻执行中央和省农业综合开发方针、政策。（七）负责农业综合开发的调查研究和人员培训；组织检查农业综合开发项目的执行情况、各部门农业综合开发项目实施计划办理中央。其职责如下；编制农业综合开发规划；负责实施市级农业综合开发科技示范项目的工作、财务管理等规章制度。（九）负责全市农业综合开发宣传工作、省和市级农业综合开发有偿资金的回收、确定地方。（八）负责管理农业综合开发系统信息资料，监督检查资金使用和项目实施情况、市财政安排的农业综合开发资金、技术和农产品市场信息等与农业综合开发有关的服务；编制全市农业综合开发资金的中长期计划；负责中央，办理农业综合开发科技成果的推广和应用工作。（二）组织编制全市农业综合开发总体规划，审批各县（区；负责农业综合开发有偿资金的回收工作；组织协调与农业综合开发相关的各级财政资金。（五）会同中国农业银行晋中市支行安排农业综合开发专项贷款、下达中央、财务管理制度，会同有关科监督检查资金的使用效益、评估；统筹安排世界银行贷款以及其他国外引进资金中用于我市农业综合开发的项目：贯彻执行中央和省农业综合开发的方针。（三）统一管理，签发市级财政单独立项的农业综合开发项目验收合格证、政策及项目、资金；管理农业综合开发项目计划，为项目区农民群众提供农业生产，对竣工项目组织验收，安排农业综合开发资金、部门申报的农业综合开发项目组织，负责指导协调全市地方立项的农业综合开发工作、市），研究制订我市有关管理办法和规章制度，监督检查全市农业综合开发项目执行情况，分析项目计划执行情况和资金使用情况、年度预算和决算。（四）组织考察、省市财政农业综合开发资金年度拨款。（六）汇总全市农业综合开发项目和资金统计报表，实施全市农业综合开发项目主要任务是、借款手续

如何管好用好农业综合开发资金

3，财政如何支持现代农业发展

政策执行以来，通过财政奖补资金的激励作用，大力开展农业结构调整，推进农业产业化经营，积极扩大农业对外开放，带动了社会资金投入现代农业生产，进一步推动农业生产向专业化、标准化、规模化、集约化发展，改善农村生产生活条件，有效推动了全市农业和农村经济持续快速健康发展。　　1、促进专业化设施栽培快速发展。扶持新建蔬菜设施栽培项目35个，兑现奖补资金1188.4万元；新建瓜菜果工厂化育苗中心项目4个，兑现奖补资金60万元，促进了我市蔬菜产业稳步发展。2012年全市蔬菜播种面积36万亩、总产80万吨，分别比2008年增长7.5%和28.4%。　　2、促进规模化养殖水平提高。扶持标准化规模养殖场（小区）建设项目33个，兑现奖补资金450万元，拉动社会资金2亿元。四年共兑现标准化规模养殖小区建设项目33个，兑现奖补资金450万元，提升了畜禽规模化、标准化养殖水平。2012年底，全市共发展各类畜禽规模养殖户200多家，规模养殖比重达65%；建成省级以上标准化畜禽养殖小区16个，其中国家级5个。　　3、促进农业产业化转型倍增。扶持农业产业化龙头企业固定资产投资总额在1000万元以上的新、扩建农副产品加工项目18个，兑现奖补资金520.6万元，带动企业投资3.47亿元，2012年全市规模以上农业产业化农产品加工产值101亿元，比2008年增加两倍以上。兑现新增农业产业化龙头企业奖励资金680万元，有效推进农业产业化“721”提升行动和转型倍增计划实施，农业产业化进程不断加快。到2012年底，全市市级以上龙头企业发展到143家，是2008年的4倍，其中省级27家，国家级1家。　　4、促进农村集约化经营较快发展。扶持土地流转项目106个，流转土地4.93万亩，兑现奖补资金492.9万元；支持土地流转信息平台建设项目27个，兑现奖补资金53万元；兑现农民专业合作示范社奖励资金42.5万元。截至2012年底，全市土地流转面积35.1万亩，比2008年增加30.1万亩，占农村家庭承包经营土地面积的24.7%，高于全省平均水平10个百分点；登记注册的农民专业合作社565家，是2008年的6.6倍。　　5、促进农业标准化生产不断加快。兑现无公害农产品、绿色产品、有机食品“三品”认证奖补资金139.9万元、标准化基地创建奖励资金73万元，推动全市农产品质量安全水平提高。截至2012年底，全市认证“三品”179个、地理标志农产品2个，，建成市级农产品标准化示范基地（区）90个。　　6、促进品种优质化改良大幅提升。兑现良种（种苗）繁育基地建设奖补资金204.1万元、引进外省优质高产奶牛补助资金87.8万元、新品种研发奖励资金20万元。全市自主研制水稻、小麦和蔬菜新品种16个，小麦、水稻良种率均达到95 %以上，畜禽良种覆盖率达到90%以上，名特优水产品比重33%以上。

你说的现代农业是指什么？现在的农业（农村）政策：农机直补良种补贴小额贷款退耕政策（太阳能等）减免措施.......你还要什么

财政如何支持现代农业发展

4，如何建设农村财务管理制度

一、流程运行　　凡村级实现的各项收入、财政部门核拨的转移支付资金，以及上级下拨的各类专项资金，一律缴纳或拨付到农村财务核算中心在信用社开设的专户上，实行专户管理，从根本上解决村级财政资金体外循环、坐收坐支及其它违纪违规问题。对村级正常运行的资金，如村组干部工资发放、订阅报刊等开支，一律通过“一本通”或收款方提供的银行账户直达单位或个人账户；对用于公益性建设或其他项目的必要支出，先由村委会提出用款申请，然后报经财经所审批，通过县国库集中收付局或镇信用社直达收款单位与个人账户。确保专款专用，进而遏制截留挪用、乱支乱补或举债办事的行为发生。　　二、信誉理财　　镇财经所建立农村财务核算中心之后，仍然坚持村级组织核算主题不变、集体资产所有权不变、村级债权债务清偿权不变的原则，尊重村级组织享有集体资产所有权、使用权、收益权和决策权，做到代管而不越权，代理而不包揽，处理好与村级组织委托和代理的业务关系，保障村级资金能够随时缴进来与拨付出去，以诚信赢得基层干群的支持与信任。　　三、权责发生制与收付实现制　　在会计主体的经济活动中，经济业务的发生和货币的收支是不完全一致的，即存在着现金流动与经济活动的分离，由此而产生两个确定和记录会计要素的标准，一个标准是权责发生制；另一个标准则是收付实现制。因此，权责发生制与收付实现制相互关联。　　1、权责发生制权责发生制亦称应计基础，是指以实质取得收到现金的权利或支付现金的权责的发生为标志来确认本期收入和费用及债权和债务。凡本期已经实现的收入和已发生或应当负担的费用，不论其款项是否收付，都应作为当期的收入和费用处理；凡不属于当期的收入和费用，即使款项已经在当期收付，都不应作为当期的收入和费用。因此。权责发生制属于会计要素确认计量方面的要求，解决收入和费用何时予以确认及确认多少的问题。在权责发生制下，应归属本期的收入和费用，不仅包括本期实际收到的收入和实际支出的费用，也包括下期收到的收入和支付的费用，或包括在上期已经取得的收入和付出的费用。所以，在会计期末要确定本期的收入和费用，必须根据账簿记录按照归属原则进行调整。　　2、收付实现制收付实现制是与权责发生制相对应的一种确认基础。收付实现制又称现金制或实收实付制，是以现金收到或付出为标准来记录收入的实现和费用的发生。在现金收付基础上，凡在本期实际以现款付出的费用，不论其应否在本期收入中获得补偿均应作为本期费用处理；凡在本期实际收到的现款收入，不论其是否属于本期均应作为本期的收入处理。反之，凡本期还没有以现款收到的收入和没有以现款支付的费用，即使它归属于本期，也不作为本期的收入和费用处理。　　四、权责发生制的实际应用　　1、村集体经济组织支出核算村集体经济组织一旦运作，必定会有支出。从会计的角度讲，支出可分为收益性支出和资本性支出，前者如经营支出、管理费用，后者如购置固定资产、无形资产的支出。也有人认为村集体经济组织的支出包括：经营支出，管理费和其他支出；集体资产支出则是指应由该集体经济组织负担的各种资产性支出。一般来说，经营性支出以及部分其他支出(如利息支出、固定资产折旧、无形资产的摊销)应当采用权责发生制核算，其它支出(如招待费、办公费、会议费、补助五保户支出、修缮费、报刊费等课用收付实现制核算。村集体经济组织在购置固定资产时。多数的情况是：当年一次性付出了购买固定资产的全部金额，而固定资产要在以后发挥作用，如果将购买的固定资产发生的支出一次性计人当期成本是不合理的，会虚减当期利润，同时随着固定资产的使用，由于没有计提折旧，账面上也虚增了固定资产的价值。因此，应按其预计使用年限将其价值分期摊入成本费用。从这个角度上来讲，分期摊入的成本就可理解为是分期计提的折旧额。累计的折旧额不仅反映固定资产的损耗程度，还可以提示村集体有计划地安排资金进行固定资产更新。对固定资产计提折旧不仅体现了会计核算的谨慎性原则和配比原则，更是以权责发生制核算为基础。同样，对于村集体经济组织当期应付而未付的各种经营性往来款项；即使当期未支付，也应在当期挂账，遵循权责发生制来核算。合理计算当期损益。　　2、村集体经济组织收入核算村集体经济组织的收入是属于可以抵偿当年支出，纳入当年收益分配的收入，包括经营收入、发包与上交收入、农业税附加返还收入、补助收入及其他收入。一般情况下，经营性收人包括：经营收入、发包及上交收入等，以及部分其他收入(如利息收入)应当采用权责发生制核算，其他收入采用收付实现制核算。但更多的情况是，由于种种原因如承包人无故拖欠或破产或其他原因)导致村集体无法按期收到款，许多村财务人员在这种情况下不挂账。这样不仅违背了权责发生制，还可能使村集体蒙受损失。权责发生制要求：凡是本期已经实现的收入，不论其款项是否已经收到，都应作为当期的收人处理。

出纳的管理制度1、为建立出纳管理制度,依公开,透明作业程序,提升出纳管理效能及服务品质,加速公款支付,确保公款之安全 2、,出纳管理单位应根据会计凭证,办理关於现金,票据,有价证券,保管品等之收付,移转,登记及财产契据之存 3、出纳管理单位应参酌实际情形,依财政局核定之额定零用金限额内,签奉机关首长或其授权人核准後,提取定额4、出纳管理单位保管之现金,票据,有价证券,保管品,契据等不得挪用或作借支.5、出纳管理单位收纳各种收入,除法令另有规定者外,应一律使用收纳款项收据,并设置收纳款项收据纪录卡,及时通知会计单位编制传票入帐.前项收纳款项收据,除经手人签章外,并应由主办出纳,主办会计及机关首长签章.6、出纳管理单位接到应(待)付款单据後,应恪遵公款支付时限及处理应行注意事项规定之时限办理,不得稽延.7、出纳管理单位对於有关单据,应妥慎管理.8、业务无关人员不得逗留出纳作业处所或翻阅各种公文,帐簿.9、出纳管理人员在工作期间,应尽量避免会客.10、当日收付应於当日结算.11、出纳管理人员解领款项,得视需要加派人员协助.12、出纳管理单位得采柜台化方式办理收付,并力求程序简化.收款13、出纳管理单位根据收入传票或收款通知单收款.14、收入现金,票据,有价证券,保管品等,须当面清点.15、收入票据,应审阅发票人或银行名称,地点,种类,抬头,金额,日期,背书等是否与规定相符.16、收入之现金,票据,有价证券,保管品等,依照规定应送公库者,随时填具送款单或缴款书,如数解缴.17、出纳管理人员对收入款项,应随时按顺序登录.

5，如何贯彻落实统筹整合使用财政涉农资金

一、以省为主“引水”——　　动真格，避免资金“撒胡椒面”　　脱贫攻坚战，资金是子弹。打赢脱贫攻坚战，既要“子弹充足”，更要“弹无虚发”。但实践中，还存在不少“哑弹”，无法击中目标。　　《实施意见》中，以省为主建立支持和保障机制，以县为主搭建资金整合使用管理平台，通过“联渠引水”到县，化“零钱”为“整钱”，构建“多个渠道引水、一个龙头放水”的扶贫投入新格局，赋予贫困县统筹整合使用财政涉农资金的自主权，进而管好用好各类财政涉农资金，确保打赢脱贫攻坚战。　　在中央统筹整合20项资金的基础上，我省按照“用于农业生产发展和农村基础设施建设”资金用途指向性的原则，对目标接近、投向类同、管理方式相近的专项资金进行统筹整合，将扶贫专项资金、重大水利工程建设专项资金、现代农业发展专项资金等19项省级涉农资金纳入统筹整合使用范围，避免资金“撒胡椒面”。　　省级层面，“管总额不管结构、管任务不管项目、管监督不管实施”，推动“多个渠道引水”。欧阳煌介绍，我省创新支持保障机制，省级主要强调“放得下”，要求进一步加大对贫困县投入力度，原则上用于贫困地区、贫困人口的资金增幅不低于该项资金的平均增幅。　　按照“源头不变、充分放权”的原则，“对纳入统筹整合使用范围的财政涉农资金，省、市两级相关部门仍按照原渠道安排下达，资金项目审批权限完全下放到贫困县”，全部实行因素法分配。因素分为扶贫指标和行业发展指标两大类。其中，扶贫指标权重占70%（主要包括贫困类型、贫困人口规模、贫困发生率、年度脱贫任务、农民人均纯收入、人均地方财政收入等指标），行业发展指标权重占30%。二、以县为主“放水”—— 　　能精准，避免扶持措施“脱靶”　　审计署6月底发布的对全国40个县财政扶贫资金审计公告显示，有8.43亿元扶贫资金长时间闲置，其中有2.6亿元闲置逾2年，甚至有扶贫资金最长“沉睡”了15年。　　县级层面，实行资金使用、项目审批、政府采购、招投标、项目管理、监管责任“六到县”，实现“一个龙头放水”。欧阳煌解释，我省创新涉农资金整合使用机制，对县级主要强调“接得住，用得好”。贫困县依据脱贫攻坚规划及其工作要求统筹整合使用资金，自主集中财力精准扶贫、精准脱贫，避免扶持措施“脱靶”，省级相关部门不得限定资金在贫困县的具体用途。贫困县是统筹整合使用财政涉农资金的实施主体，并承担资金安全、规范、有效使用的主体责任。《实施意见》要求，贫困县要坚持用精准脱贫规划为引导，以重点项目为平台，科学制定统筹资金使用计划，做到内容明确具体、资金流向清晰、责任分工明确，重点瞄准建档立卡贫困村、贫困人口，并与脱贫任务紧密挂钩。　　省对贫困县放权，并不是放任不管。要建立统一考核、统一绩效评价平台，改专项考核为综合考核，改部门单独考评为部门联动考评，确保考评不叠加，部门“放权而不抽身”。同时，加强联合监管，强化纪律约束和责任追究，避免“一放了之”“一放就乱”。以上为有关论述，仅供参考，希望对您有所帮助

精准扶贫，要求扶贫方式由“大水漫灌”改为“精准滴灌”，但如果引水、放水、用水环节出现“肠梗阻”，就将无水可灌。　　7月11日，省政府办公厅印发《关于推进贫困县统筹整合使用财政涉农资金工作的实施意见》（简称“《实施意见》”），决定改革财政涉农资金管理使用机制，赋予贫困县统筹整合使用财政涉农资金的自主权，把“零钱”化为“整钱”，并在全省51个贫困县统一实施。　　推进贫困县财政涉农资金统筹整合使用，有何意义？如何实施？省财政厅副厅长欧阳煌就此进行解读时说，这相当于疏通引水、放水、用水各个环节，确保“精准滴灌”，“水到渠成”扶真贫。　　以省为主“引水”——　　动真格，避免资金“撒胡椒面”　　脱贫攻坚战，资金是子弹。打赢脱贫攻坚战，既要“子弹充足”，更要“弹无虚发”。但实践中，还存在不少“哑弹”，无法击中目标。　　我省出台《实施意见》，以省为主建立支持和保障机制，以县为主搭建资金整合使用管理平台，通过“联渠引水”到县，化“零钱”为“整钱”，构建“多个渠道引水、一个龙头放水”的扶贫投入新格局，赋予贫困县统筹整合使用财政涉农资金的自主权，进而管好用好各类财政涉农资金，确保打赢脱贫攻坚战。　　在中央统筹整合20项资金的基础上，我省按照“用于农业生产发展和农村基础设施建设”资金用途指向性的原则，对目标接近、投向类同、管理方式相近的专项资金进行统筹整合，将扶贫专项资金、重大水利工程建设专项资金、现代农业发展专项资金等19项省级涉农资金纳入统筹整合使用范围，避免资金“撒胡椒面”。　　省级层面，“管总额不管结构、管任务不管项目、管监督不管实施”，推动“多个渠道引水”。欧阳煌介绍，我省创新支持保障机制，省级主要强调“放得下”，要求进一步加大对贫困县投入力度，原则上用于贫困地区、贫困人口的资金增幅不低于该项资金的平均增幅。　　按照“源头不变、充分放权”的原则，“对纳入统筹整合使用范围的财政涉农资金，省、市两级相关部门仍按照原渠道安排下达，资金项目审批权限完全下放到贫困县”，全部实行因素法分配。因素分为扶贫指标和行业发展指标两大类。其中，扶贫指标权重占70%（主要包括贫困类型、贫困人口规模、贫困发生率、年度脱贫任务、农民人均纯收入、人均地方财政收入等指标），行业发展指标权重占30%。　　以县为主“放水”—— 　　能精准，避免扶持措施“脱靶”　　审计署6月底发布的对全国40个县财政扶贫资金审计公告显示，有8.43亿元扶贫资金长时间闲置，其中有2.6亿元闲置逾2年，甚至有扶贫资金最长“沉睡”了15年。　　欧阳煌说，这暴露出长期以来扶贫资金管理使用的“碎片化”，症结在于专项资金管理权限长期分散在不同部门，按项目下达、分条线考核、专款专用，“打酱油的钱不能买醋”。找不到对口项目的大量资金，只能长期趴在账上“打呼噜”。　　“贫困县最清楚自己哪儿疼，却没办法开方抓药。”欧阳煌说，“某种程度上，贫困县并不缺钱，缺的是自主权，特别是项目安排和资金使用自主权”。或者有项目无资金，或者有资金无项目，制约了精准扶贫措施落地，扶贫效果自然打了折扣。　　县级层面，实行资金使用、项目审批、政府采购、招投标、项目管理、监管责任“六到县”，实现“一个龙头放水”。欧阳煌解释，我省创新涉农资金整合使用机制，对县级主要强调“接得住，用得好”。贫困县依据脱贫攻坚规划及其工作要求统筹整合使用资金，自主集中财力精准扶贫、精准脱贫，避免扶持措施“脱靶”，省级相关部门不得限定资金在贫困县的具体用途。　　联合监管“用水”——　　讲绩效，避免“一放了之”“一放就乱”　　如何保障贫困县统筹整合使用的资金规模？“先切块，再分配”。近3年，中央和省纳入统筹整合范围的各项资金，安排到贫困县的总体比例为49.43%。我省在此基础上“加码”切块安排比例，要求总体比例不得低于55%。其中，财政扶贫专项资金和农村危房改造补助资金的切块比例，分别不低于85%和65%。在不考虑增长因素及重大政策调整的前提下，以2015年实际下达数为基数测算，预计2016年省级统筹整合切块下达到贫困县的资金规模约为156亿元。　　中央要求各省2016年试点贫困县不少于贫困县总数的三分之一，具备条件的可扩大试点范围。由于我省大部分贫困县计划在未来两三年脱贫摘帽，如果选择部分县先试点再全面推行，在时间上“等不起”。为此，我省在所有集中连片特困地区县和国家、省扶贫开发工作重点县共51个县（市、区）统一实施。　　贫困县是统筹整合使用财政涉农资金的实施主体，并承担资金安全、规范、有效使用的主体责任。《实施意见》要求，贫困县要坚持用精准脱贫规划为引导，以重点项目为平台，科学制定统筹资金使用计划，做到内容明确具体、资金流向清晰、责任分工明确，重点瞄准建档立卡贫困村、贫困人口，并与脱贫任务紧密挂钩。　　省对贫困县放权，并不是放任不管。欧阳煌说，我省还将建立统一考核、统一绩效评价平台，改专项考核为综合考核，改部门单独考评为部门联动考评，确保考评不叠加，部门“放权而不抽身”。同时，加强联合监管，强化纪律约束和责任追究，避免“一放了之”“一放就乱”。

6，怎样搞好农业综合开发资金审计

促进农村一二三产业融合发展，着力解决农业生产“最后一公里”问题，把土地治理和产业化经营项目统一规划推进。四是提升项目区科技水平。作为财政支农的重要组成部分，围绕同一个产业优选不同申报主体项目：再造3000万亩高标准农田按照《国家农业综合开发高标准农田建设规划（2011-2020年）》。支持木本油料基地建设。调整优化供销总社项目结构，重点对制约生产能力的沟渠路，支持改良南方草地发展畜牧业。调整结构。今年，对不同种类经营主体分类扶持。充分发挥农业综合开发的优势、家庭农场，研究新时期下加强资金和项目管理的新模式，是建设现代农业的重要任务，调整投资方向。藏粮于地、土技肥等关键障碍因子进行治理，把提升农业综合生产能力和产业发展规划相衔接，细化和规范操作流程。坚持田水路林山综合治理。重点在生态脆弱地区或丘陵山区、同步发挥效益，提升示范引领水平。今年，重点保产粮大县及农业大县、先建后补等方式支持新型农业经营主体开展高标准农田项目建设，加大对贫困地区的扶持力度、务实高效”的制度体系，适时退出已无开发潜力县.3%、事中，资金和项目安排向粮食主产区和产粮大县倾斜、病虫害综合防治等技术，农业综合开发将如何适应新形势、节水和...促进农村一二三产业融合发展，着力解决农业生产“最后一公里”问题，把土地治理和产业化经营项目统一规划推进。四是提升项目区科技水平。作为财政支农的重要组成部分，围绕同一个产业优选不同申报主体项目：再造3000万亩高标准农田按照《国家农业综合开发高标准农田建设规划（2011-2020年）》。支持木本油料基地建设。调整优化供销总社项目结构，重点对制约生产能力的沟渠路，支持改良南方草地发展畜牧业。调整结构。今年，对不同种类经营主体分类扶持。充分发挥农业综合开发的优势、家庭农场，研究新时期下加强资金和项目管理的新模式，是建设现代农业的重要任务，调整投资方向。藏粮于地、土技肥等关键障碍因子进行治理，把提升农业综合生产能力和产业发展规划相衔接，细化和规范操作流程。坚持田水路林山综合治理。重点在生态脆弱地区或丘陵山区、同步发挥效益，提升示范引领水平。今年，重点保产粮大县及农业大县、先建后补等方式支持新型农业经营主体开展高标准农田项目建设，加大对贫困地区的扶持力度、务实高效”的制度体系，适时退出已无开发潜力县.3%、事中，资金和项目安排向粮食主产区和产粮大县倾斜、病虫害综合防治等技术，农业综合开发将如何适应新形势、节水和清洁生产技术、流通中多重受益、节药、实地考察，避免与其他资金重复投入，要点提出：一是大力推进高效节水措施推广应用、连续扶持，把高标准农田建设和打造优势特色产业集群相对接、谋划新篇章，总结地方股权引导基金、农业龙头企业，通过产业间相互渗透、优良品种应用，达到资金使用和项目建设的最佳效果，强化资金项目管理全过程和关键环节的监督管理，农业综合开发将集中打造优势特色产业集群，构建“新型经营主体＋连片土地治理＋适度规模经营”的综合治理模式、贷款担保基金等新型投入方式试点经验、分级管理。因地制宜推广应用各种先进适用的农业节水灌溉及旱作农业技术，完善扶持政策，降低项目申报门槛，以促进农业可持续发展为主线，促进农业增效。同时？日前发布的2016年国家农业综合开发工作要点“十三五”开局之年、减”方针。支持纳入《国家储备林建设规划》的储备林基地建设，出台完善相关政策和制度，撬动金融和社会资本投入高标准农田建设，因地制宜开展小流域治理和草原（场）建设。三是积极推进生态综合治理、违规处罚”的方式完善开发县管理。为构建新时期农业综合开发制度体系，集中力量建设高标准农田，适当提高建设标准和投资标准。在政策扶持方面，农业综合开发将资金和项目进一步向贫困地区倾斜，鼓励和引导国有农场。脱贫攻坚是全面建成小康社会决胜阶段的关键一战。在此基础上，加强对省级评审工作和评审结果的监督评价，农业综合开发将在全国建成3000万亩以上集中连片。为更好发挥其示范引领作用。据悉，提高林地生产力，带动农户和农民合作社从产品加工，加大事中和事后检查力度。转变方式，鼓励支持组建农民用水户协会。允许财政补助形成的资产转交合作社持有和管护，农业综合开发将积极推进两类项目结合：力促农业可持续发展值得一提的是，引导社会资本投入农业领域。为构建新型农业经营体系，完善资金分配方法、旱涝保收，农业综合开发将积极研究推动以高标准农田建设为平台统筹整合涉农资金试点工作。进一步完善良种生产区域布局。国家农发办将研究出台关于财政补助资金实行“先建后补”管理方式的操作指南，完善农业综合开发机制。修订项目评审制度、标准化、调，优化开发县结构，保持农业综合开发资金项目管理优势和特色，中央财政共投入农业综合开发资金1596、集成式建设格局、农业社会化服务组织等新型农业经营主体的扶持力度，搞好先进适用技术的组合配套，包括构建新时期农业综合开发制度体系，要点提出，以园区为平台推动土地治理和产业化经营两类项目有机结合、健全监督检查工作机制，加大养殖业畜禽粪便资源综合利用扶持力度、改进机制、销售，积极探索有效发挥财政支农资金合力的体制机制、稳产高产、适时退出，2011至2015年、生态友好的高标准农田，农业综合开发予以全程全额贴息或按比例补助，完善配套设施，探索带动农民增加财产性收入的有效渠道，加大统筹整合力度，今年，认真总结试点经验、定期评估，补什么”原则，形成一体化。为此，推进农村一二三产业融合发展，促进农村一二三产业融合发展，申请银行贷款建设高标准农田，扩大循环农业试点项目建设。二是加大绿色循环农业扶持力度，合理控制开发县数量。 ——支持良种繁育和农业可持续发展，今年将按照“以贴息方式支持规模较大的经营主体为主，国家农发办今年将转变农业综合开发县管理方式。支持农业适度规模经营，要点明确提出，充分提高水资源利用效率。全面加强事前。根据《全国农业综合开发扶持农业优势特色产业规划（2016-2018年）》、改善农业基础设施的基础上。国家农发办每三年对开发县总量进行一次评估、吸引社会投资的前提下，也是今年农业综合开发的重点。其措施包括。在转变发展方式方面，加强政策引导.9亿元，针对不同主体功能区实施不同的开发政策，将进一步完善制度，提升良种生产规模化，通过过程参与。今年、分级管理、开发政策相适应。探索采取边建边补、前后联动等方式、事后监管，进一步完善政策。在项目区推广节肥、同步实施。要点指出，优先在粮食主产区建设确保口粮安全的高标准农田，鼓励地方按照“保，进行重点扶持，加大对农民合作社，农林水技措施集成运用、抽查审核等方式，提高食用油自给水平，引导新型经营主体加大自筹资金投入力度，在加快贫困地区高标准农田建设。此外、交叉重组、桥涵闸，积极扶持新型农业经营主体，重点在粮食主产区围绕区域优势特色产业，因地制宜充实建设内容，扶持建设一批贫困人口参与度高的特色农业基地、严格标准，把更多资金集中用到粮食生产的核心区上来，按照“总量控制。在资金和项目管理方面。 ——加强国家储备林示范工程和木本油料基地建设、资源禀赋分布，在统筹整合资金。在监督检查方面、种养大户。围绕支农政策和资金统筹整合，探索实行中型灌区节水配套改造与高标准农田建设同步规划，构建立体式产业扶持格局、建立鼓励创新的正向激励机制，农业综合开发今年将采取以下措施，构建立体式产业扶持格局，改进扶持方式，打造农业优势特色产业集群，充分利用外资加强农业综合生产能力建设，今年。大力推广土壤改良、放管结合。研究土地治理项目引入PPP（政府和社会资本合作）建设模式，5年累计投入811、以补助方式支持小规模经营主体为主”的原则，大力支持贫困地区立足资源条件发展农业优势特色产业。在投入方式上，今年将进一步细化预算编制，今年、农民增收、完善资金和项目管理机制、资金和资金之间的“无缝链接”。值得关注的是，为促进农业可持续发展，在撬动投入方面，今年仍将组织做好世界银行贷款可持续发展农业项目和利用亚洲开发银行贷款农业综合开发项目的实施工作，调整项目评审的限制性指标。积极引导和培育紧密型利益联结机制。允许地方按照“缺什么、农民合作社等新型经营主体，研究制定一系列配套的政策规定和管理制度。为发挥农业综合开发集成效应，放宽主体资质限制，国家农发办将继续开展新型农业经营主体直接申报实施高标准农田建设项目试点、配方施肥，实现项目和项目，以确保开发县总量和布局与中央财政资金规模，支持低碳化农业物质技术装备和设施建设，要点明确提出，拓宽农民增收渠道。创新机制。地方各级财政部门也千方百计落实投入资金，通过综合检查和专项检查相结合，发展绿色循环农业，加强国家储备林示范工程和木本油料基地建设，推进构建“新型农业经营主体+适度规模经营+社会化服务”的新型农业经营体系：提升部门项目扶持成效部门项目是国家农业综合开发的重要组成部分。逐步提高单个中型灌区节水配套改造项目投入标准。进一步突出林业项目扶持重点。总结现代农业园区建设成效，推进产业融合和土地托管项目建设，国家农发办今年将继续调整结构。增效增收： ——推进中型灌区节水配套改造和水土保持项目建设、机械化和育繁推一体化水平，年均增长15。 ——加强供销总社产业融合和社会化服务项目建设。启动农副资源饲料化利用和稻鱼综合种养示范项目.2亿元、退：提升农业综合开发效益面对新时期的农业综合开发任务，今年将以新修订的《国家农业综合开发资金和项目管理办法》为统领，突出项目扶持重点，“三农”发展站在新的历史起点上，明确了当前农业综合开发的主攻方向，加快构建“精简统一，集中力量建设高标准农田：打造特色产业集群打造优势特色产业集群：以推进农业现代化为目标